報廢汽車(chē)回收 國家定點(diǎn)回收單位

為認真貫徹落實(shí)《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》（環(huán)大氣〔2017〕110號）要求，切實(shí)加強機動(dòng)車(chē)環(huán)境監管，加快老舊柴油車(chē)報廢更新，持續改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量，依據有關(guān)法律法規規定，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

依據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《山東省機動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》等規定，自2018年起，用2年時(shí)間，采取資金補貼、鼓勵報廢、區域禁行、強制注銷(xiāo)等疏堵結合措施，促使全市3.4萬(wàn)輛左右老舊柴油車(chē)報廢更新，有效減少機動(dòng)車(chē)氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）等污染物排放，持續改善空氣環(huán)境質(zhì)量。

（一）分類(lèi)引導，適當補貼。根據車(chē)型種類(lèi)、使用年限等分類(lèi)引導和鼓勵老舊柴油車(chē)及時(shí)報廢更新，并給予不同額度的資金補貼。

（二）鼓勵報廢，促進(jìn)更新。各黨政機關(guān)、政府部門(mén)及其他財政供養單位積極發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，主動(dòng)淘汰所屬老舊柴油車(chē)；鼓勵將提前報廢車(chē)輛交由具有資質(zhì)的報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)報廢拆解；大力倡導購置性能穩定、安全可靠的新能源或純電動(dòng)車(chē)輛。

（三）管控結合，加快淘汰。采取區域禁行、嚴格監管、強制注銷(xiāo)、促使報廢等措施，推進(jìn)老舊柴油車(chē)及時(shí)報廢更新。

（一）補貼范圍。本方案所指老舊柴油車(chē)為國三排放標準的柴油車(chē)。凡在我市注冊登記的老舊柴油車(chē)提前報廢更新且符合條件的，給予適當資金補貼。有下列情形之一的，不享受本補貼政策：

1.自2018年1月1日（含）后轉移我市的；

2.車(chē)輛所有人為各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位以及其他財政供養單位（經(jīng)費來(lái)源為財政撥款或財政補貼的單位和機構）的；

3.距強制報廢日期不足1年（含）或達到強制注銷(xiāo)報廢標準的；

4.已享受?chē)依吓f汽車(chē)報廢更新補貼政策的；

5.由于自然原因、交通事故等導致直接報廢的；

6.車(chē)主與申請補貼人（單位）名稱(chēng)不一致的；

7.摩托車(chē)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)等；

8.其他不符合補貼政策要求的。

（二）補貼實(shí)施時(shí)間和標準。本補貼政策實(shí)施時(shí)間為2018年1月1日至2019年12月31日，對提前報廢的柴油車(chē)給予0.7—4萬(wàn)元不等的資金補貼(具體補貼標準詳見(jiàn)附件 2018濟政辦字40號附件 )。

（三）補貼資金來(lái)源。補貼資金由市、縣區兩級財政共同承擔，市財政承擔40%，縣區財政承擔60%。補貼資金由市財政部門(mén)統一核發(fā)并按照資金比例進(jìn)行清算，縣區財政承擔資金通過(guò)體制結算辦理上解。

（一）車(chē)輛報廢和注銷(xiāo)。列入補貼范圍內的柴油車(chē)，車(chē)主自愿將報廢車(chē)輛交給具有資質(zhì)的報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)報廢拆解，領(lǐng)取《報廢汽車(chē)回收證明》。報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)按照有關(guān)規定到公安機關(guān)車(chē)輛管理部門(mén)辦理《機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。

（二）補貼申請。車(chē)主（或委托代理人）在市老舊柴油車(chē)報廢更新補貼信息管理系統據實(shí)填寫(xiě)并提交《濟南市老舊柴油車(chē)報廢更新補貼資金申請表》，并將有關(guān)資料報送市老舊柴油車(chē)報廢更新補貼聯(lián)合辦公窗口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合辦公窗口）審核。

（三）資金核發(fā)。市環(huán)保、公安、商務(wù)、城鄉交通運輸部門(mén)按職責審核相關(guān)信息，經(jīng)審核不符合條件的，由聯(lián)合辦公窗口告知理由；符合條件的，自全部審核通過(guò)之日起，由財政部門(mén)于10個(gè)工作日內通過(guò)銀行轉賬方式將補貼資金轉入車(chē)主提供的與其名稱(chēng)一致的銀行賬戶(hù)。補貼審核工作進(jìn)度可登錄市老舊柴油車(chē)報廢更新補貼信息管理系統查詢(xún)。

（一）市環(huán)保局牽頭負責全市老舊柴油車(chē)報廢更新補貼政策落實(shí)；按職責做好報廢車(chē)輛排放標準認定工作；做好市老舊柴油車(chē)報廢更新補貼信息管理系統研發(fā)及維護，以及相關(guān)資料審核、數據匯總等工作；牽頭實(shí)施對老舊柴油車(chē)的環(huán)境管控，促使其提前報廢；牽頭做好對提前報廢車(chē)輛所屬單位是否為黨政機關(guān)、事業(yè)單位和其他財政供養單位的審查工作；負責聯(lián)合辦公窗口場(chǎng)地、辦公經(jīng)費保障等綜合協(xié)調工作；向社會(huì )公告聯(lián)合辦公窗口地址、咨詢(xún)電話(huà)、市老舊柴油車(chē)報廢更新補貼信息管理系統的網(wǎng)址等信息。

（二）市公安局負責劃定國三排放標準柴油車(chē)區域禁行范圍及相關(guān)宣傳引導工作；按照執法職責和權限，采用自動(dòng)監控系統和現場(chǎng)查糾相結合方式依法查處違法違規車(chē)輛；負責確定車(chē)輛類(lèi)別、核定報廢期限及報廢原因，辦理報廢機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)登記手續，并出具《機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》；協(xié)助做好對提前報廢車(chē)輛所屬單位是否為黨政機關(guān)、事業(yè)單位和其他財政供養單位的審查工作；做好區域禁行相關(guān)政策措施的宣傳工作。

（三）市財政局負責政府補貼資金籌集、清算，以及聯(lián)合辦公窗口所需場(chǎng)地、人員和設備等經(jīng)費保障；做好市級財政補貼資金預算安排、資金撥付和對縣區財政資金清算等工作。

（四）市城鄉交通運輸委負責報廢營(yíng)運車(chē)輛相關(guān)手續注銷(xiāo)，并建立營(yíng)運車(chē)輛報廢檔案；按職責做好營(yíng)運車(chē)輛監管工作，對年度污染物排放檢測超標未予治理達標的，一律依法注銷(xiāo)《道路運輸證》。

（五）市商務(wù)局負責監督管理報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)，審核報廢車(chē)輛回收信息，發(fā)放《報廢汽車(chē)回收證明》，建立完善拆解車(chē)輛臺賬；指導督促報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)采取各類(lèi)便民服務(wù)措施，方便車(chē)主交車(chē)及辦理報廢補貼資金審核手續。

（一）加強組織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門(mén)要高度重視老舊柴油車(chē)報廢更新補貼工作，加強組織領(lǐng)導，***動(dòng)員部署，細化推進(jìn)措施，強化責任落實(shí)，規范操作程序，務(wù)求工作實(shí)效。要建立健全多部門(mén)組織協(xié)調機制，明確職責分工，積極協(xié)調配合，形成工作合力。

（二）實(shí)行聯(lián)合辦公。市環(huán)保、公安、商務(wù)、城鄉交通運輸、財政等部門(mén)設立聯(lián)合辦公窗口，安排人員入駐，并按部門(mén)職責及規定程序開(kāi)展相關(guān)審核工作。財政部門(mén)要按照相關(guān)部門(mén)審核結果及時(shí)兌付資金，采取“一站式”服務(wù)方式提高補貼資金核發(fā)效率。

（三）嚴肅工作紀律。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金，不得拖延兌付時(shí)間，堅決杜絕騙取補貼資金行為。違反上述規定的，一經(jīng)查實(shí)，依法依紀嚴肅查處。

（四）強化***引導。大力宣傳老舊柴油車(chē)污染防治及加快報廢更新的重要意義，引導鼓勵相關(guān)車(chē)主及單位及時(shí)報廢更新老舊柴油車(chē)，大力提倡購置使用新能源或純電動(dòng)汽車(chē)，定期公開(kāi)工作進(jìn)展情況，維護廣大市民的知情權，在全社會(huì )營(yíng)造良好***氛圍。

（來(lái)源：濟南市政府辦公廳）