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14部門(mén)明確以舊換新行動(dòng)方案,2024年將報廢汽車(chē)近千萬(wàn)輛,官方“以舊換新小程序”或將上線(xiàn)

發(fā)布時(shí)間:2024-04-17 訪(fǎng)問(wèn)量:269

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  近日,商務(wù)部等14部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)消費品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》),落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》部署,組織在全國范圍內開(kāi)展汽車(chē)、家電以舊換新和家裝廚衛“煥新”。

  汽車(chē)方面,《行動(dòng)方案》明確提出,力爭到2025年,實(shí)現國三及以下排放標準乘用車(chē)加快淘汰,報廢汽車(chē)回收量較2023年增長(cháng)50%,到2027年,報廢汽車(chē)回收量較2023年增加一倍,二手車(chē)交易量較2023年增長(cháng)45%。隨后河南、廣東、江蘇等多個(gè)省份宣布跟進(jìn),共同助力這一目標的達成。

  乘聯(lián)會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)發(fā)文稱(chēng),政策方向很清晰,抓住了市場(chǎng)變化的報廢新趨勢,汽車(chē)消費增長(cháng)潛力巨大。崔東樹(shù)測算,2023年汽車(chē)報廢量?jì)粼鰷y算為756萬(wàn)輛,增長(cháng)32%。預計2024年報廢汽車(chē)近千萬(wàn),2027年報廢汽車(chē)將達到1500萬(wàn);二手車(chē)交易2024年突破2000萬(wàn)臺,2027年達到2700萬(wàn)臺。

  資金由中 央與地方財政共擔,官方“以舊換新小程序”或將上線(xiàn)

  在開(kāi)展汽車(chē)以舊換新方面,《行動(dòng)方案》涵蓋了加大財政金融政策支持力度,適當降低汽車(chē)貸款首付比例;依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車(chē);引導企業(yè)提升回收服務(wù)水平,便利車(chē)主交車(chē),推廣上門(mén)收車(chē)服務(wù)模式;落實(shí)好二手車(chē)銷(xiāo)售“反向開(kāi)票”異地交易登記等便利化措施,破除各類(lèi)隱形障礙等多個(gè)層面。

  相比2009年上一輪汽車(chē)報廢更新、以舊換新發(fā)布時(shí)的具體支持政策沒(méi)有形成聯(lián)動(dòng),此次《行動(dòng)方案》把與以舊換新關(guān)聯(lián)的二手車(chē)交易、報廢回收、汽車(chē)后市場(chǎng)、汽車(chē)金融等所有內容全都涵蓋在內了。

  信達證券汽車(chē)行業(yè)首 席分析師陸嘉敏對《華夏時(shí)報》記者表示,《行動(dòng)方案》從汽車(chē)金融、汽車(chē)領(lǐng)域標準、汽車(chē)回收拆解、二手車(chē)交易與經(jīng)營(yíng)、汽車(chē)流通消費等領(lǐng)域出發(fā)開(kāi)展全鏈條以舊換新?!拔覀冋J為對于新車(chē)銷(xiāo)售、二手車(chē)交易、汽車(chē)后市場(chǎng)等板塊景氣度有較強提升作用?!?/p>

  雖然《行動(dòng)方案》在財政安排與補貼細則上目前還沒(méi)有提出明確的比例和標準,但是已經(jīng)明確資金來(lái)源由中 央財政和地方財政共擔,雙方聯(lián)動(dòng)、互補。

  例如,在落實(shí)金融政策支持上,《行動(dòng)方案》提到“中 央財政與地方政府聯(lián)動(dòng),安排資金支持汽車(chē)報廢更新,鼓勵有條件的地方支持汽車(chē)置換更新?!痹趫髲U回收上,《行動(dòng)方案》提到“把符合條件的資源循環(huán)利用重 點(diǎn)項目納入中 央預算內投資等支持范圍,鼓勵報廢車(chē)回收拆解企業(yè)提高資源高值化綜合利用水平?!?/p>

  “由此可以理解為,報廢更新政策是由國家掏錢(qián)的,是真金白銀的刺激報廢更新的?!贝迻|樹(shù)表示。

  中國銀河證券研報也稱(chēng),《行動(dòng)方案》通過(guò)中 央財政安排的節能減排補助資金支持符合條件的汽車(chē)以舊換新,通過(guò)鼓勵車(chē)企促銷(xiāo)開(kāi)展以舊換新且重視運用節能減排補助資金,既順應了當前新能源車(chē)加速替代燃油車(chē)的發(fā)展趨勢,也符合當前車(chē)企車(chē)型更新迭代加速的行業(yè)發(fā)展情況,通過(guò)性能升級的新產(chǎn)品配合促銷(xiāo)活動(dòng)推動(dòng)換購需求釋放。

  值得一提的是,《行動(dòng)方案》明確指出將開(kāi)發(fā)官方以舊換新小程序:“在全國汽車(chē)流通信息管理系統中增設汽車(chē)以舊換新模塊,聯(lián)通相關(guān)部門(mén)汽車(chē)數據,開(kāi)發(fā)以舊換新小程序,提供統一的汽車(chē)以舊換新補貼申領(lǐng)入口,有關(guān)方面給予資金保障?!贝迻|樹(shù)表示,此舉將對報廢舊車(chē),更新新車(chē)帶來(lái)有效的補貼支持,這是消費者關(guān)心的。

  一名北京的消費者對《華夏時(shí)報》記者表示:“我手里有一臺車(chē)開(kāi)了快十年了,本來(lái)也得換了,如果能夠通過(guò)報廢、置換補貼來(lái)?yè)Q新車(chē)的話(huà)還是很開(kāi)心的?!蓖瑫r(shí),該消費者還表示:“我去問(wèn)了亞洲龍可以在置換6000元的基礎上再給3000元優(yōu)惠,相當于9000元,還是很劃算的。廣汽本田雅閣置換補貼也有8000元?!?/p>

  地方細則陸續出臺,共同助力2024年報廢汽車(chē)近千萬(wàn)輛

  隨著(zhù)《行動(dòng)方案》發(fā)布,山東、廣東、湖南、河南、江蘇蘇州等多個(gè)地方政府已經(jīng)明確跟進(jìn)以舊換新政策,量化報廢以及二手車(chē)交易目標的同時(shí),明確補貼細則,共同助力實(shí)現2024年報廢汽車(chē)近千萬(wàn)輛、2027年報廢汽車(chē)1500萬(wàn)輛、二手車(chē)交易量較2023年增長(cháng)45%。

  山東出臺的《山東省推動(dòng)消費品以舊換新實(shí)施方案》提出,到2025年報廢汽車(chē)回收量達到60萬(wàn)輛,其中符合以舊換新條件的報廢乘用車(chē)回收量達到18萬(wàn)輛;到2027年,報廢汽車(chē)回收量較2023年增加約一倍,二手車(chē)交易量較2023年增長(cháng)45%。河南發(fā)布《河南省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》提出,報廢汽車(chē)回收量較2023年增加約一倍,二手車(chē)交易量較2023年增長(cháng)45%。

  廣東推出《廣東省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》明確提到,到2027年廣東報廢汽車(chē)年規范回收拆解量80萬(wàn)輛左右,二手車(chē)年交易量超400萬(wàn)輛。同時(shí),實(shí)施新一輪消費品以舊換新行動(dòng),開(kāi)展汽車(chē)以舊換新,鼓勵汽車(chē)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)、發(fā)放換新補貼、贈送充電樁等形式提供購車(chē)優(yōu)惠讓利。此外,廣東省還對廣州、深圳進(jìn)一步放寬小汽車(chē)上牌指標限 制。

  此外,湖南發(fā)布《湖南省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》提到,2023年湖南省汽車(chē)保有量超過(guò)1180萬(wàn)輛,車(chē)齡10年以上的約60萬(wàn)輛,以舊換新市場(chǎng)空間巨大。2024年,報廢汽車(chē)拆解量達到20萬(wàn)輛,到2027年報廢汽車(chē)拆解量達到32萬(wàn)輛,二手車(chē)交易量達到110萬(wàn)輛。同時(shí)湖南還提出將根據國家統一部署開(kāi)展汽車(chē)以舊換新補貼活動(dòng),對活動(dòng)期間內個(gè)人消費者報廢舊乘用車(chē)并購買(mǎi)新乘用車(chē)的按國家統一標準給予定額補貼。

  4月16日,蘇州發(fā)布官方賬號宣布蘇州市積極響應“以舊換新+消費券”聯(lián)動(dòng)、新老政策相銜接,將于20日正式啟動(dòng)本市汽車(chē)、家電以舊換新政策,總補貼達1.2億元。其中,購車(chē)補貼消費紅包總額達1億元,以舊換新和直接新購各5000萬(wàn)元。

  值得關(guān)注的是,蘇州明確了車(chē)型補貼標準細則。此次蘇州將新購車(chē)型分為新能源車(chē)和燃油車(chē),并對車(chē)型價(jià)格進(jìn)行分段,按照不同價(jià)位車(chē)型給予不同的直接補貼和置換補貼額度。例如,購買(mǎi)新能源汽車(chē)價(jià)位在30萬(wàn)元以上的消費者,直接新購補貼是5000元,以舊換新補貼是6000元;燃油車(chē)只有以舊換新補貼,10萬(wàn)—30萬(wàn)元區間補貼是3000元,30萬(wàn)元以上補貼是5000元。

  同時(shí),車(chē)企也在積極跟進(jìn)。吉利汽車(chē)的一名銷(xiāo)售人員對《華夏時(shí)報》記者表示:“購買(mǎi)星瑞2.0T版本現金優(yōu)惠是9000元,如果以舊換新的話(huà)還在這個(gè)基礎上可以享受1.5萬(wàn)元的置換補貼?!蓖瑫r(shí),官網(wǎng)顯示,購買(mǎi)該版本車(chē)型還可以享受限時(shí)(4月30日前)24期6萬(wàn)0息,貼息至高6000元的優(yōu)惠。

  據《華夏時(shí)報》不完全統計,在2024年新一輪發(fā)布促銷(xiāo)中,發(fā)布置換補貼活動(dòng)的車(chē)企早已超過(guò)半數。例如,吉利、奇瑞、長(cháng)安、一汽豐田、廣汽本田等都有置換補貼推出,中國一汽也官宣旗下紅旗、一汽解放、一汽奔騰,及一汽-大眾、一汽豐田、一汽奧迪等自主、合資品牌的以舊換新政策,至高單車(chē)補貼達5萬(wàn)元。

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